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第978章 军改(第2页)

南京的都督府名字不变,但此时的各位都督,今后改称大将军,并加前缀“某某大将军”予以区分。

中央都督府,设兵政、宣教、参谋、军法、整训、后勤、器械七个司。又有御前军事会议,由皇帝主持召开,兵部和都督府出席。

兵部职权遭到压缩,但还掌控着部分军费大权,保留对各省都指挥司(辖管武警部队)的控制,保留对高级武官任免权(必须得到御前军事会议通过)。

兵部尚书卢象升,看完军制改革方案,久久说不出话来。

卢象升心里非常明白,随着各部队的军校生增多,皇帝不再忌惮压制那些武将。这套制度一直实行,文官别想任意打压武将,即便开国勋臣死光了也不可能。

而且,还允许武将放弃指挥权,进入兵部担任官员。长此以往,说不定哪天,兵部就直接跟都督府合并了,只剩六军都督府这种军区机构——这得发明出无线电才行。

明代兵部夺权,是因为土木堡之变。

不但勋贵将领损失惨重,北方部队也死伤殆尽。于谦为了保卫北京,自然而然且必须夺权,否则他无法编练和指挥军队。但文官们得到手的权力,又怎愿意吐出来?

即便于谦想恢复原样,其他文官也会反对。

更何况,于谦不但不恢复,还在保住北京之后,继续让兵部夺取更多大权。他可能本意是好的,因为当时武将烂透了,但其影响却持续到大明灭亡。

兵部夺取都督府权力,其实并非大明军队拉跨的主因。

真正的主因是军户卫所制度,文官们被迫着手改革,在嘉靖中期、隆庆年间、万历初年取得成效,一时间竟然将星如云。但又遇到财政窘迫,募兵制随之夭折,变成彻底躺平的家丁作战。

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归根结底,财政问题!

而大同朝廷呢,军校源源不断输送毕业生。就算来几场大败,只要军校还正常运转,军官就能源源不断培养出来。

这些军校生会结成利益共同体,军校虽然也受兵部管辖,但只有校长属于兵部官员。其他老师,全部来自军队,军校生的自我认同,肯定是向着武将群体的。

赵瀚甚至想搞武科殿试,每年最优秀的军校毕业生,来到南京由皇帝考出武进士。这样一来,武将也是天子门生。

另外,北京的地位得到确立,北方文化中心、北方军事中心。

北平府终于有点直辖市的样子了,以前实在太寒酸。恢复多年,全府下辖十个县,总人口还不到200万,完全不能跟另一个直辖市(金陵府)相比。

地位确定之后,北京肯定能快速发展。

西安、沉阳和昆明,三个都督府设在那里,也将在西北、东北、西南形成虹吸效应。

若是康藏经常生乱,成都将会建立次一级的军区。不过就这小冰河期的鬼气候,康藏想大乱都难,无非出点小乱子而已,吐蕃能跟唐朝硬钢是遇到了温暖期。

此时此刻,北方大军正在征讨漠北,等战事结束,军改就要全面实行。

……

赵瀚才不管文官怎么想,这一次军制改革,他已经酝酿了好些年。

平时以聊天的形式,征求回京武将的意见,又根据兵部、都督府和地方部队的情况,自己草拟了一份大纲,让都督府将领、文职补充细节,最后再亲自修改了好几遍。

全程没有惊动文官,只是偶尔旁敲侧击,让卢象升等人提些建议。

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